lunes, 17 de febrero de 2014

CASO PETROLAZO: FISCALÍA FORMALIZA PREPARATORIA CONTRA ALCALDE DE SANTA LEONOR, HÉCTOR TORRES DE LA CRUZ, POR DELITO DE COLUSIÓN DESLEAL Y PECULADO DOLOSO


SI HAY UN JUEZ HONESTO, ESTE ALCALDE TIENE QUE IR A CARQUÍN

Héctor Rodolfo Torres de la Cruz, alcalde Santa Leonor, se fue hasta Chancay a comprar a comprar petróleo por el monto de S/50,000.00 nuevos soles.
El abastecimiento oficial para la Municipalidad de Santa Leonor,  lo hacía en Huacho, en el grifo “Gasersi”, pero sospechosamente en el año 2011, se fue al grifo “Master SRL, para adquirir combustible adicional, sin proceso de selección
En las investigaciones preliminares, el alcalde no ha podido demostrar como trasladó tanto combustible hasta Santa Leonor, pero sí ha quedado demostrado que retiró personalmente el combustible, de cilindro en cilindro, en su camioneta privada.
El grifo Master SRL, es proveedora de la empresa privada "HR&NE INVERSIONES EIRL", de propiedad del Alcalde de Santa Leonor, dedicada al transporte de carga de trailers entre Lima- Chiclayo – Lima.
Las evidencias indican que el petróleo, fue a parar a la flota de trailers y a la camioneta privada del alcalde de Santa Leonor.
  
TREMENDO ROBO AL PUEBLO DE SANTA LEONOR NO DEBE QUEDAR IMPUNE.

Por : Luis Rey Villavicencio Segura
(Tomado del blogspot PRENSA EL RUMBO)

Mediante Disposición N° 02, de fecha 06 de febrero del 2014, Caso Nº 1744-2013, el Primer Despacho de Investigación de la Fiscalía Penal Corporativa de Huaura, dispuso la Formalización y Continuación de la Investigación Preparatoria contra  el alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor, Héctor Rodolfo Torres De la Cruz, y contra JULIO VICTOR HUERTA TORRE, gerente general de Estación de Servicios Grifo Máster, por los presuntos delitos de COLUSIÓN DESLEAL y PECULADO DOLOSO.
El  alcalde de Santa Leonor compró S/ 50,000.00 nuevos soles   de combustible al Grifo Máster de Chancay, en el 2011, sin proceso de selección, pagando con dinero de la municipalidad, el precio que le dio la gana, siendo el lugar de entrega el mismo grifo, o sea, que el costo del traslado se lo trasladaban también a la municipalidad.

Según el denunciante, se  compró petróleo al grifo GASERSI SRL de Huacho para uso de la municipalidad, pero el combustible comprado en Chancay se hizo humo sin llegar a Santa Leonor.
En Las investigaciones preliminares se ha confirmado que grifo es proveedora de combustible de la empresa  "HR&NE INVERSIONES EIRL". Esta empresa se dedica al transporte de carga Lima-Chiclayo y viceversa  y es de propiedad del Alcalde de Santa Leonor.
También se ha determinado que del Grifo Máster, ningún  vehículo de la municipalidad trasladó a Santa Leonor el combustible comprado por el alcalde Héctor Torres,  en Chancay.
Los pobladores de Santa Leonor saben que durante el invierno del 2011, la Municipalidad no ejecutó obra alguna y sus maquinarias estuvieron paradas en Jucul, ni siquiera había contratado un chofer para que las opere,  pero en las Órdenes de Despacho figuran combustibles desde el mes de febrero del 2011. Definitivamente, este petróleo se lo embolsicó el Alcalde Héctor Torres.
Entonces, las evidencias indican que los trailers usados por la empresa HR&NE INVERSIONES EIRL, así como la camioneta privada del Alcalde, fueron tanqueados en el mismo Grifo Máster con el combustible pagado con dinero de la Municipalidad.

DENUNCIA FUE PRESENTADA POR LUIS REY VILLAVICENCIO SEGURA

Con fecha 10 de Junio del 2013 se presentó denuncia penal contra el señor HECTOR RODOLFO TORRES DE LA CRUZ, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor y contra el señor JULIO VICTOR HUERTA TORRE, Gerente General de “Estación de Servicios Grifo Máster SRL”, por el presunto delito de COLUSIÓN AGRAVADA y PECULADO, previstos y penados por los artículos 387 y 384 del Código Penal; en perjuicio de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor, por:
No llevarse a cabo el obligado Proceso de Selección, según lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, para la adquisición, a cuenta de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor, de combustible (petróleo), por el importe total en el año 2011 de S/. 49,630.63.
Favorecer de esta manera y a precios sin competencia, a la empresa ESTACIÓN DE SERVICIOS GRIFO MASTER SRL, ubicada en Chancay, QUE ES LA PROVEEDORA DE COMBUSTIBLE de la empresa HR&NE INVERSIONES EIRL, de PROPIEDAD DEL ALCALDE HÉCTOR RODOLFO TORRES DE LA CRUZ (dedicada al transporte de carga por carretera de Lima a Chiclayo y viceversa).
Y por ese cause, por la presunta apropiación del combustible que no llegó al distrito de Santa Leonor.

ADQUISICIONES CONTRAVINIERON A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
Según el Portal de Transparencia Económica – Proveedores del Estado, año 2011, la Municipalidad Distrital de Santa Leonor adquirió combustible a los siguientes proveedores según el siguiente cuadro:

RUC                                 EMPRESA PROVEEDORA                              MONTO DE LA ADQUISICIÓN

20371826727    ESTACION DE SERVICIOS GRIFO MASTER SRL                 S/ 49,630.63
20530919626                          GASERSI SRL                                                          S/32,651.80
20530765998      NEGOCIACIONES COMERCIALES EL OVALO SAC          S/ 680.00
20492747778              INVERSIONES EL CHAPERITO S.A.C.                          S/ 500.00

TOTAL                                                                                                                S/ 83,462.43


De conformidad a los  artículos 15º al 19º de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1017,  artículos 19º y 20º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el D. S. Nº 184-2008-EF  y artículo 18º de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 – Ley Nº 29626,  la contratación de bienes, servicios u obras cuyo valor superen los 3 UIT = 3 x S/. 3,600.00 = S/. 10,800.00, hasta un monto menor de S/. 40,000.00, deben realizarse previo Proceso de Selección de Menor Cuantía y las adquisiciones de bienes y servicios que superen los S/. 40,000.00 hasta los S/. 200,000.00 deben realizarse previo proceso de Selección de Adjudicación Directa Selectiva.
Para el presente caso, para comprar combustible por S/. 49,630.63 (adquirido durante el año 2011 a la empresa Estación de Servicios Grifo Máster SRL) o para comprar combustible por S/. 83,462.43 (valor total adquirido por la Municipalidad en el año 2011), en cualquiera de los dos casos debería haberse llevado a cabo un proceso de selección de Adjudicación Directa Selectiva.
El artículo 19º de la Ley de Contrataciones prohíbe el fraccionamiento de contrataciones de bienes, de servicios y la ejecución de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de selección que corresponda, de acuerdo a la necesidad anual.
En este caso, el Alcalde adquirió combustible sin llevar a cabo un proceso de selección. Cabe aclarar que no se ha tratado de una situación de emergencia ni una situación de desabastecimiento inminente, casos que cuando se dan, requieren de todo un procedimiento que cumplir, incluido el acuerdo del concejo municipal, según los artículos 21, 22 y 23 de la Ley de Contrataciones del Estado.

RESPONSABILIDAD DEL ALCALDE HECTOR RODOLFO TORRES DE LA CRUZ

El artículo 20º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, establece las atribuciones del Alcalde, entra las que se encuentran: autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado, celebrar contratos y supervisar el buen funcionamiento y los resultados económicos de las obras y los servicios públicos municipales ofrecidos.
Además, según lo establecido por el artículo 5º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Alcalde es la más alta autoridad ejecutiva de la Municipalidad, de conformidad con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contrataciones del Estado.
Según el Portal del SEACE, se demuestra que para el año 2011, no figura algún proceso de selección para la adquisición de combustible para la Municipalidad Distrital de Santa Leonor.
El señor Héctor Rodolfo Torres De la Cruz, aprovechando su cargo de Alcalde, procedió a elegir a dedo a las empresas proveedoras de combustible, y de esa forma asegurar como proveedora a la empresa “Estación Grifo Máster SRL”, del cual es cliente a través de su empresa HR&NE Inversiones EIRL, y así darle un destino diferente al petróleo pagado con recursos de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor.
El 11 de junio del 2012, el abogado Carlos Casós asumió la gerencia municipal, y una de sus tareas fue disponer la liquidación de las obras ejecutadas durante el año 2011, a través de un profesional que se encargue de prestar dicho servicio. Pero este corrupto gerente municipal tiene ocultado este tema bajo siete llaves.

RESPONSABILIDAD DE JULIO VICTOR HUERTA TORRE, GERENTE GENERAL DE “ESTACIÓN DE SERVICIOS GRIFO MÁSTER SRL

Estación Grifo Máster SRL figura en el Registro de Proveedores del Estado; por lo tanto, su Gerente General, obviamente sabe que para vender al Estado por más de 3 UIT debe someterse a un proceso de selección, y el valor de la venta a la Municipalidad Distrital de Santa Leonor superó largamente dicho monto, llegando a S/. 49,630.63.

SE INICIA LA SIGUIENTE ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN

De esta forma se ingresa a la siguiente etapa de investigación, esta vez, bajo el conocimiento del Juez de Investigación Preparatoria.
Según la disposición fiscal, la parte agraviada, la Municipalidad Distrital de Santa Leonor, estará representada por la Procuraduría Pública de la Municipalidad Provincial de Huaura; aunque la representación de la municipalidad agraviada debe ser asumida  por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos contra la Administración Pública.
En esta etapa de la investigación el Fiscal Provincial acopiará mayores elementos de convicción, al examinar y valorar los nuevos medios probatorios que ingresarán a la carpeta fiscal, y al re examinar todos los medios probatorios que ya obran en la carpeta fiscal.
Este otro cruel atentado contra la economía de la municipalidad  y contra la población del municipio de Santa Leonor, no debe quedar impune.










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