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ALCALDE CRÍSPULO JARA ESTARÍA CON LAS
HORAS CONTADAS |
* Se estaría confirmando lo que era un rumor,
que el Alcalde Críspulo Jara y sus funcionarios venían haciendo de las suyas en
la MPH.
* Colaboradores
aseguran que Críspulo aplicaba la tarifa del 10% por obra.
* ¿ Quién falsificó la firma de la trabajadora EVELYN
ROSALES BORJA ?
PROVEEDOR
APORTÓ 80 MIL PARA LA CAMPAÑA DE CRISPULO JARA
Señala el aspirante a colaborador
eficaz N° 03-2021 que el administrador de la empresa COMERCIAL H&U EIRL
Jorge Armando Urbano Herbozo, tiene cercanía con el investigado Críspulo Eddie Jara Salazar desde el año 2019
(debe ser 2018), ya que fue aportante en
su campaña política para asumir la
alcaldía de la Municipalidad Provincial de Huaura, aportando la suma de
S/80,000.00 soles entregado al chofer del alcalde Robert Hermenegildo en el
condominio familiar de la familia del proveedor Jorge Urbano Herbozo, mientras
este se reunía con el mismo Alcalde Críspulo Eddie Jara Salazar.
Posteriormente cuando Críspulo
Eddie Jara Salazar fue elegido como alcalde provincial, por intermedio de su
chofer Robert Hermenegildo le comunicaba al empresario JORGE URBANO HERBOZO
sobre los procesos de licitación y contrataciones públicas que las que podía
participar ya que todo estaba coordinado siempre con Críspulo Eddie Jara
Salazar.
PROVEEDOR
FUE INTERMEDIARIO CON OTRA EMPRESA CONSTRUCTORA PARA UNA OBRA Y RECIBIÓ 5 MIL
DE COMISIÓN
Tal es así que en el año 2019
cuando Críspulo Eddie Jara Salazar aún era alcalde de la Municipalidad
distrital de Hualmay y no juramentaba como alcalde provincial, el chofer Robert
Hermenegildo le llamó al señor Jorge Urbano para ofrecerle un proceso de
construcción de pistas, pero como él no era de ese rubro coordinó con su amiga “Teddy”
de la empresa CONSTRUCTORA LOPEZ para
que sea dicha proveedora quien se beneficie con el proceso de licitación y a
cambio de haberle conseguido ese trabajo, esta persona Teddy le pagó al señor
Jorge Urbano la suma de S/5,000.00 soles ya que fue seleccionada por la
Municipalidad.
Ya en el año 2020, cuando ya el señor Críspulo
Eddie Jara Salazar había asumido la alcaldía de la Municipalidad provincial de
Huaura, el chofer Robert Hermenegildo le comunicó al empresario Jorge Urbano de
dos procesos de selección para el Plan TBC.
Sin embargo en uno no se presentó
y en el otro a pesar de adquirir las bases del proceso no participó ya que no
cumplía con los requerimientos técnicos solicitados.
Ante ello de forma posterior a través de la Subgerente de Logística, Gina
Rojas Maguiña, se le comunicó de una necesidad de compra de productos para la
entrega de canastas básicas por el estado de emergencia.
CONTRATACIÓN
DEL PROVEEDOR FUE SIN DOCUMENTACIÓN ALGUNA
Respecto a este proceso de
adquisición de productos básicos que viene siendo materia de investigación, el
colaborador eficaz en mención ha señalado también que la contratación del
proveedor y la entrega de los productos fue
realizada de forma acelerada y sin ninguna documentación de por medio, más que
una cotización la cual hizo en dos oportunidades.
La primera con precios originales
y con características de productos según
su stock y la segunda ya con las modificaciones de precios según lo requerido por
la subgerente de Logística, toda vez que se hizo un aumento en cada precio de
producto por el costo del flete, ya que la funcionaria en mención le indicó al
proveedor que debía correr con el pago de transporte para la entrega de las
canastas a cada beneficiado pero que ello no podía ser considerada formalmente
en la cotización, por lo que el proveedor contrató y pagó a los transportistas
para la distribución de las canastas.
PROVEEDOR
TUVO QUE ENTREGAR S/ 5,000.00 SOLES A
CHANGANA Y S/ 1,800.00 SOLES A JEFA DE LOGISTICA PARA QUE ACELEREN SU PAGO
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DANIEL CHANGANA ALMEIDA
EL BRAZO DERECHO DE CRÍSPULO |
Por otro lado también ha señalado
el colaborador eficaz que cuando se realiza la regulación de la documentación
de la contratación, se indican fechas de entrega de productos que no
corresponden a la realidad.
Asimismo ha mencionado que
después de la entrega y reparto de productos existió una demora en el pago del
proveedor por lo que este le hizo entrega de una suma de dinero ascendente a
S/1,800.00 a la Subgerente de Logística para que alguna persona se encargue de
realizar todo el trámite documentario que se requería para darle celeridad al
proceso y asimismo, este proveedor, se entrevistó con el Gerente Municipal
Daniel Changana en una oportunidad que
se encontraron en la Municipalidad
provincial de Huaura a fin de que le den celeridad al trámite de su pago a
cambio de compensar su apoyo, siendo que una vez que salió el pago, el proveedor Jorge Urbano le hizo
entrega de S/5,000.00 al Gerente Municipal Daniel Changana, en la puerta de su
local ubicado en la calle Unión, cuando el Gerente acudió en su camioneta a
recibir dicho pago previa comunicación telefónica con el señor Jorge Urbano.
Adicionalmente, el colaborador ha
informado que el proveedor Jorge Urbano Herbozo se ha reunido con el Gerente
Municipal Daniel Changana, la subgerente de Logística Gina Rojas Maguiña y un
abogado quien fue presentado por el Gerente Municipal como abogado de ambos
funcionarios, reuniéndose en el local de la empresa H&U ubicado en la calle
Unión, en la cual el Gerente Municipal Daniel
Changa le indicó al proveedor que debía coordinarse las fechas de entrega de
productos y asimismo le indicaba a la subgerente de Logística, lo mismo,
agregando que el abogado presente le indicaba al proveedor y a la Subgerente de
Logística lo que debían declarar cuando se les pregunte por esta contratación.
RESPECTO
AL ASPIRANTE A COLABORADOR EFICAZ N° 04-2021
Conforme al acta de transcripción
de la declaración del aspirante a colaborador eficaz se advierte que se ha
brindado información relevante para los hechos investigados en el presente
proceso toda vez que se ha revelado que el proveedor Jorge Urbano Herbozo tiene
una cercanía con el alcalde Críspulo Eddie Jara Salazar desde que este era alcalde
de la Municipalidad distrital de Hualmay, puesto que lo apoyó en su
campaña política para las elecciones
provinciales.
ALCALDE
CRÍSPULO JARA DIRECCIONÓ COMPRA HACIA H&U
Siendo que el día 30 de marzo del
2020 el alcalde Críspulo Eddie Jara Salazar tuvo una reunión con el Gerente
Municipal, Daniel Changana, el Gerente de Administración, Rogelio Fumagalli; la
Gerente de Presupuesto Helen Ybañez; la Subgerente de Logística. En esta
reunión la Gerente de Presupuesto puso de conocimiento a todos que se tenía un
presupuesto de S/200,000.00 soles para atender la compra de productos básicos
para la entrega de canastas familiares y en ese momento el alcalde dijo que ese
requerimiento lo podía atender la
empresa H&U, indicándole a la jefe de Logística que con ese proveedor debía
trabajar y asimismo le indicó al Gerente Municipal que coordinara con el que
iba a ser el área usuaria para que la atención sea inmediata.
Ante lo dispuesto el Gerente
Municipal le proporcionó a la subgerente
de Logística el número del proveedor Jorge Urbano, por lo que la Subgerente de
Logística se comunicó directamente con el señor Jorge Urbano Herbozo para
solicitarle se atienda el pedido.
Posterior a ello, existió una
segunda reunión con las mismas personas, en donde el alcalde provincial les
solicitó a los funcionarios que regularicen todos los documentos con fecha 02
de abril del 2020 porque había salido una publicación en la página oficial de
la Municipalidad sobre los productos de leche y arroz, pero en esa fecha el
Subgerente del área usuaria de Gestión, Benito Asencio no había sido designado
aún con resolución porque inicialmente el área usuaria iba a ser la Gerencia de
Desarrollo Humano, pero conforme a la guía de orientación debía ser Defensa
Civil, por eso es que el señor Benito Asencio realiza el requerimiento con
ayuda del personal de Logística, el cual es presentado a la Gerencia Municipal
y derivado a la oficina de Administración y Logística el día 04 de abril del
2020 y en esa misma fecha se hace el cuadro comparativo pero como estaban en
época de pandemia el personal no estaba asistiendo.
¿
QUIÉN LE FALSIFICÓ LA FIRMA A EVELYN ROSALES BORJA ?
Señala el aspirante a colaborador
eficaz que el requerimiento de los productos para la canasta básica familiar
fue realizado por Benito Ascensio con el apoyo del personal de Logística, pero
resulta que por esos días SOLAMENTE
estaba asistiendo la señora Mery y la jefa de Logística
Gina Rojas.
El colaborador eficaz señala que fue la señora Mery quien elabora el cuadro comparativo
y recomienda que dicho documentos sea certificado por la especialista Evelyn Rosales
Borja.
Cuando Evelyn Rosales Borja llega
a la oficina de Logística se da cuenta que ya estaba colocada su firma pero ella no la reconoce como suya.
Eso quiere decir que alguien falsificó la firma de Evelyn Rosales, para luego comprometerla,
tal como ha sucedido.
Respecto a las cotizaciones se
señala que dos cotizaciones fueron recabadas por la jefa de Logística el día 01
de abril del 2020 pero la cotización de la empresa COMERCIAL H&U fue
solicitada el día 04 de abril pero le pidieron al proveedor que emita con fecha
01 de abril del 2020.
COMO
SE SOSPECHABA, CRÍSPULO JARA YA VENÍA HACIENDO DE LAS SUYAS AL INTERIOR DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA.
Las
canastas básicas familiares fueron su Waterloo
Señala el colaborador eficaz que
el alcalde Críspulo Jara Salazar, ya habría venido haciendo de las suyas al
interior de la Municipalidad provincial de Huaura, a la que llegó llevando a
toda su gente de confianza con la que trabajó durante doce años en la
Municipalidad distrital de Hualmay.
Relata el colaborador que en el
caso de la cotización de la empresa MI CASERITO se les pidió una cotización
porque la esposa del representante de esa empresa, tiene una empresa que se
llama CONSTRUCTORA CONSULTORA SERVICIOS GENERALES LOPEZ SAC., la cual en el año
2019 ejecutó la obra MEJORAMIENTO DE LA RED COLECTORA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO DE LA ASOCIACIÓN PRO VIVIENDA JOSÉ FAUSTINO SANCHEZ
CARRIÓN DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – LIMA por el monto de
S/465,000.00 soles y que en este proceso el Gerente Daniel Changana les informó
el Comité conformado por la Subgerente de Logística y el Ingeniero Luyo, que la
empresa que debía ganar era el CONSORCIO SANTA ROSA.
Sin embargo como esta empresa no
cumplía con la documentación requerida ganó la empresa CONSTRUCTORA CONSULTORA SERVICIOS GENERALES
SAC y al tomar conocimiento de ello el alcalde Críspulo Eddie Jara Salazar le ordenó a la
Subgerente de Logística que coordinaran
con la señora Teddy por el porcentaje que debían ofrecer por darle una
obra que era el diez por ciento del costo directo.
ALCALDE
CRÍSPULO JARA SOLICITA SU 10% DE LA OBRA ASOC. DE VIVIENDA SÁNCHEZ CARRIÓN
A
Críspulo le dan un adelanto de S/20,000.00 y la jefa de Logística recibe
S/2,000.oo por la gestión.
Al
poco tiempo el alcalde Críspulo recibe S/20,000.00 soles más
Por ello la Subgerente de Logística se comunicó por teléfono con la señora Teddy para decirle que como se
le había apoyado en el proceso de selección debía dar un porcentaje. Pero en
realidad esta proveedora había calificado de forma regular sino que el alcalde ordenó
se le cobre el porcentaje para que pueda trabajar.
Similar situación sucedió con la
ejecución de la obra SANEAMIENTO EN CANCUN EN EL CONO SUR DE HUACHO por una
suma de S/500,000.00, pero en esta obra desde un inicio el alcalde Críspulo
Eddie Jara Salazar le indicó a la Subgerente
de Logística Gina Rojas Maguiña que coordinara todo el procedimiento para que
esta proveedora sea favorecida, entregando la proveedora la suma de S/20,000.00
soles a la Subgerente de Logística al momento de la firma del contrato, dinero
que fue entregado a su vez al alcalde Críspulo Eddie Jara Salazar, quien como
correspondencia le hizo entrega a la
Subgerente de Logística la suma de S/2,000.00 y de forma posterior en la fecha
de la primera valorización se le hizo el segundo pago por la misma suma de
S/20,000.00 soles.
SE
REGULARIZARON LOS DOCUMENTOS
Continuando con el proceso de las
canastas, se tiene que las entregas de los mismos fueron efectuadas en varios
días pero que cuando se realizó la regularización de la documentación estas
fechas de entrega de productos fueron consignadas en un solo día no acorde con
la realidad.
Respecto a los precios de los
productos como estos estaban siendo cuestionados por ser muy altos, el Gerente
Municipal acompañado del abogado Claudio Ferrer, llamó al Gerente de Administración,
la Subgerente de Logística y la Gerente
de Presupuesto para que se coordinara el tema de que el proveedor Jorge Urbano
Herbozo asumiera el tema del transporte ya que inicialmente no lo iba a asumir,
pero al final si fue costeado por el proveedor siendo un total de S/5,000.00
soles.
En cuanto a la recepción de los
productos, se tiene que se recepcionaron los mismos en diferentes fechas en el salón
parroquial de la Iglesia de Huacho previa coordinación entre el alcalde
provincial y el obispo Santarsiero, participando siempre el almacenero Ángel
Dolores.
Pero después, cuando se hizo la fiscalización posterior se detectó que los
certificados de registro sanitario de los productos eran falsos, por lo que la
Subgerente de Logística solicitó a la Oficina
de Asesoría Jurídica se emita un informe legal, emitiéndose el mismo con
fecha 16 de junio del 2020, en la cual el Asesor Jurídico señala que deben
aplicarse la sanción correspondiente, por lo que la oficina de Logística
comunica ello a la Gerencia Municipal, pero a pesar de que el Gerente de
Administración y el Gerente Municipal tomaron conocimiento de ello, se
prosiguió con el trámite de pago al proveedor.
CRÍSPULO
CONTRATA AL ABOGADO CLAUDIO FERRER MEDINA PARA QUE DEFIENDA A TODOS LOS IMPLICADOS
Asimismo, ha señalado el
aspirante a colaborador eficaz que cuando la fiscalía inicia las
investigaciones, el alcalde provincial Críspulo Eddie Jara Salazar contrata los
servicios del abogado Claudio Ferrer Medina, para que asuma la defensa de todos
los funcionarios.
Es así que el Gerente Municipal
Daniel Changana Almeida le pide a la Subgerente de Logística que programe una cita con el proveedor Jorge
Urbano Herbozo, llevándose a cabo en la oficina de la empresa H&U ubicada
en la calle Unión, ubicada en una esquina con la imagen de una tortuga gigante.
Siendo que en esta reunión el
Gerente Municipal le indicaba al proveedor que el motivo de la reunión era para
que coordinen las fechas que estaban consignadas en el expediente y que así no
METIERAN LA PATA ya que tenía conocimiento la Fiscalía, interviniendo el
abogado Claudio Ferrer indicándole al proveedor Jorge Urbano que cuando le
pregunten por las fechas de la cotización diga que fue el 01 de abril y que las
entregas de los productos se realizaron en un solo día.
También ha informado el
colaborador que la Subgerencia de Logística emitió una orden de servicio a
nombre de una tercera persona para cubrir el pago del abogado Claudio Ferrer
por la suma de S/2,500.00 a S/3,000.00 soles, teniendo como área usuaria, la
oficina de Asesoría Jurídica a cargo del abogado Ivan Dedios.
Como es de notar, la información
revelada por los aspirantes a colaborador eficaz N° 03-2021 y 04-2021, guarda
relación directa con los hechos investigados al brindarse detalles de cómo han
sucedido los hechos en relación a la adquisición de productos básicos para la
entrega de canastas básicas familiares, así como la participación y conducta
desplegada por los funcionarios y particulares investigados, brindando detalles
sobre los antecedentes del proceso de contratación directa cuestionado, así
como las actuaciones posteriores realizadas por algunos investigados al tomar
conocimiento de del inicio de la investigación fiscal.
De otro lado se advierte
información que inculcaría la participación de otros testigos de los hechos,
por lo que en suma información proporcionada tiene relevancia clara para el
desarrollo de la investigación.
De tal forma dicha información
deberá ser incorporada al presente proceso así como las actuaciones realizadas
en la etapa de corroboración del proceso especial, debiendo ser puestas a conocimiento
de las partes procesales, correspondiendo en el presente proceso continuar con
las corroboraciones periféricas de la información revelada por estos aspirantes
a colaborador eficaz.
PARTE DISPOSITIVA
El fiscal anticorrupción ha solicitado realizar las
siguientes diligencias:
PRIMERO.- Incorporar a la presente investigación las
actas de extracción y transcripción de las entrevistas a los aspirantes a
colaborador eficaz 03-2021 y 04- 2021 con sus anexos, conteniendo información
relevante para los hechos investigados.
SEGUNDO.- Realizar los siguientes actos de
investigación:
1.- Oficiar a la Municipalidad Provincial de Huaura
para que en el plazo de 48 horas informe debidamente documentado si en el mes
de abril, mayo y junio contrataron los servicios de asesores externos. De ser
así remita los nombres y a través del
área de tesorería los comprobantes de pago y sus anexos en calidad de préstamo,
bajo apercibimiento de tener en cuenta su conducta procesal.
2.- Recabar la declaración testimonial de OLIVAS
INOCENTE LINCOL DAYER persona natural con negocio, a fin de que declare
respecto al servicio de transporte de canastas realizado a favor de la empresa
H&U DISTRIBUCIONES, conforme a la factura electrónica N° E001-28.
3.- Recabar la declaración testimonial de THEDY MERCEDES
LOPZ RIVERA en representación de la empresa Constructora Consultora Servicios Generales
López SAC a fin de que declare respecto a los servicios prestados para la
Municipalidad distrital de Hualmay y la Municipalidad provincial de Huaura.
4.- Recabar la declaración de
VICTOR GRADOS BERNAL quien deberá declarar respecto si su labor como personal
de seguridad y/o vigilancia del domicilio familiar del proveedor Jorge Urbano
Herbozo ubicado en Av. El Milagro 965-Santa María, observó el ingreso y
permanencia del investigado Críspulo
Eddie Jara Salazar y su chofer Robert Hermenegildo, así como cuanto tenga
conocimiento de los hechos.
5.- Recabar la declaración
testimonial de JHON PICHILINGUE CARREÑO como representante de la empresa
TRANSPORTES YAMILET CARGO EXPRESS a fin de que declare respecto al servicio de
transporte de canastas realizado a favor de la empresa H&U DISTRIBUCIONES
conforme a la factura N° 003413.
6.- Recabar la declaración
testimonial de ALEX ORLANDO CHUQUIMANGO DABAN como representante de la empresa
CONSTRUCTORA MULTISERVICIOS ORLANDO S.A. a fin de que declare respecto al
servicio de transporte de canastas realizado a favor de la empresa H&U
DISTRIBUCIONES, conforme a la factura electrónica E-001-8.
7.- Recabar la declaración
testimonial de LAZARO LOPEZ VICTOR ALFREDO persona natural con negocio
comercial SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA JAK a fin de que declare respecto al
servicio de transporte de canastas realizado a favor de la empresa H&U
DISTRIBUCIONES conforme a la factura N° 00091.
8.- Recabar la declaración
testimonial de LUIS ALBERTO CARREÑO SUAREZ persona natural con negocio
comercial TRANSPORTE Y SERVICIOS CARREÑO a fin de que declare respecto al
servicio de transporte de canastas realizado a favor de la empresas H& U
DISTRIBUCIONES conforme a la factura N° 000447.
9.- Recabar la declaración
testimonial de ROBERT HERMENEGILDO DÍAZ a fin de que declare respecto a cuanto
tenga conocimiento de los hechos materia de investigación, así como las labores
efectuadas en la Municipalidad distrital de Hualmay y la Municipalidad
provincial de Huaura y el vínculo con los investigados.
10.- Recabar la declaración del
investigado Walter Iván Dedios Espejo a
fin de que declare respecto a la nueva información incorporada a la carpeta
fiscal, debiendo estar acompañado de su abogado defensor de libre elección.
11.- Oficiar a la Municipalidad
provincial de Huaura en el día a fin de que informe respecto a las órdenes de
servicios emitidas a nombre del abogado CLAUDIO FERRER RODRÍGUEZ en el año
2020, anexando de ser el caso copias de las órdenes de servicios con sus anexos
respectivo (requerimiento, comprobante de pago e informe de labores).
12.- Oficiar a la Municipalidad provincial de
Huaura a fin de que en el plazo de 03 días remita copia fedateada del
expediente del proceso de selección de las obras MEJORAMIENTO DE LA RED
COLECTORA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO DE LA ASOCIACIÓN PRO
VIVIENDA JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN DEL DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA- LIMA por el monto de S/465,000.00 soles. Y SANEAMIENTO EN CANCUN EN EL
CONO SUR DE HUACHO por una suma de S/500,000.00 soles.
13.- Oficiar a la Municipalidad
provincial de Huaura a fin de que informe documentalmente a través de la
oficina de Logística si la empresa CONSTRUCTORA CONSULTORA SERVICIOS GENERALES
LOPEZ SAC de LOPEZ RIVERA THEDY MERCEDES
ha sido proveedor de la entidad en el año 2019.
14.- Oficiar a la Municipalidad
provincial de Huaura, a fin de solicitar se remita copia de los registros de
las cámaras de seguridad del frontis de la entidad correspondiente a los días
28 y 29 de enero del 2020.
15.- Recabar la ampliación de la
declaración declaratoria de los investigados Rogelio Manrique Fumagalli y Juan Benito
Asencio Arainga para declaren respecto a
la nueva información proporcionada e ingresada a la carpeta fiscal.
16.- Recabar la ampliación de la
declaración indagatoria a los investigados GINA ROJAS MAGUIÑA Y JORGE URBANO HERBOZO a fin de que declaren
respecto a la nueva información proporcionada e ingresada a la carpeta fiscal.
17.- Oficiar al despacho de coordinación de esta Fiscalía Especializada a fin de que
remita copia certificada del acta fiscal de prevención efectuada con fecha 03
de abril del 2020 en las instalaciones de la Municipalidad provincial de
Huaura.
